[摘要] 中国的保障房建设已驶入快车道。多位专家表示,加快保障性住房建设能够在抑制房价、让低收入群体和社会“夹心层”住有所居的同时,最大限度降低房地产市场调控对经济增长可能带来的不利影响,不过,资金投入等方面的挑战不容忽视。
去年12月召开的中央经济工作会议指出,要加快推进住房保障体系建设,强化政府责任,调动社会各方面力量,加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房,缓解群众在居住方面遇到的困难,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。
随着中国城市化进程的推进,专家预测今后20年中国预计将有4亿人口从农村转移到城市,解决城市居民的居住问题将继续成为政府的一大挑战。
国务院副总理李克强去年12月在浙江考察时强调,要大力推进公共租赁房等保障性住房建设,进一步完善住房体制机制和政策体系,努力使群众住有所居、安居乐业。要从资金投入、建设用地等方面加大支持力度,大规模建设公租房等保障性安居工程。这样持续推进几年,使保障性住房覆盖面大幅度提高,使公租房成为城镇住房保障体系的重要组成部分。
专家同时也指出了国家在加快保障性住房建设上可能面临的挑战。
庄健说:“达到目标最主要的困难是资金问题。保障房租金或售价低于商品房,利润空间有限会导致资金来源动力不足,最终是否顺利进行很大程度上取决于地方政府的责任心。”
王军说,资金问题是重点。中央政府积极性很大,但有些地方政府在实施起来可能会因遇到一些问题。“保障性住房建设必然会对商品房建设产生影响,进而影响地方政府依赖的土地财政,因此可以考虑一方面针对保障房建设的完成情况对地方政府领导进行问责,同时在财税体制方面的一些改革也是有必要的。”(记者 张正富 程静 徐兴堂)
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