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房产税调控房价不必期望过高

房天下综合整理  2012-07-23 15:46

[摘要] 如果限购政策退出,房产税能否成为房地产调控的主要替代手段?是一步到位全面征收,还是继续小步试点?是沿用沪渝版方案,还是另起炉灶?征收房产税是不是最后的调控手段?房产税能解决土地财政问题吗?

在限购的背景下,楼市仍因货币政策宽松与地方微调预期强势回暖,包括房产税在内的房地产税制改革,再次被寄予厚望。

如果限购政策退出,房产税能否成为房地产调控的主要替代手段?是一步到位全面征收,还是继续小步试点?是沿用沪渝版方案,还是另起炉灶?征收房产税是不是最后的调控手段?房产税能解决土地财政问题吗?

综合博鳌21世纪房地产论坛嘉宾观点可以发现,人们对于房产税的态度已经开始发生改变,从以往的抵触向开始期待转变。

与会嘉宾一致认为,房产税的推进仍然困难重重,而房产税对于房价调控也不必期望过高。但尽管如此,深受行政调控之困的开发商和专家们,目标已趋于接近:尽快出台目前看来最可能成为长效调控机制的房产税。

不加码的调控?

公众之所以对房产税有期待,是因为在经济下滑的背景下,宏观调控政策或许已经见底。

中国房地产研究会副会长顾云昌称,综合业界看法,中央目前对房地产调控的共识就是“三不”,不松动、不放松、不反复。“当前社会舆论的普遍感觉是房地产宏观调控的政策已经见底。但是货币政策和金融政策改变了。”

顾云昌分析,目前宏观政策已有所微调预调,主要手段是降低存款准备金率和降息,这些必然会令房地产从低谷开始往上走。房地产调控的困境是,如果担忧宏观经济下滑放松调控,就可能出现房价反弹。在宏观经济政策和房地产调控政策不协调的情况下,只能实行微调的政策。

花样年集团总裁潘军从一线市场出发进行评估说,调控政策暂时不会再加码。“当前房地产市场成交活跃,实际上与预期有很大关系。政策的执行一直存在两层关系,即中央出台政策和地方政府执行政策。如今有些地方政府执行中央政策已经很灵活,中央从未说政策要调整,对房地产调控的态度也非常严肃,但地方可以执行不严。”

长沙先导投资控股有限公司总裁邹林也认为,“按照以往对行业的经验,当政策说不放松的时候,就是告诉我们该放松了。”

邹林表示,这一轮房地产调控,影响更大的不是开发商,而是地方政府。“如果没有人去做房地产的开发,去建设城市,我们的土地卖不出去,请问谁来建设我们的城市?谁做基础设施配套?谁做公共服务?答案是,没有人做的。”

邹林所在的长沙先导控股是地方政府融资平台,他主要负责对外推介长沙大河西先导区的土地。他的话背后的深意是,地方政府在这一轮宏观调控中遭遇了更为严重的困境。在此次论坛上,记者还采访了其他来三亚推介土地的地方新城负责人。他们之所以开始出面推介新城土地,也正折射了这一困境。

正因如此,当开发商和地方政府的立场达成了一致,他们也开始期待,能否以更长效的机制取代行政手段调控?寻找的初步结果是,这个可以替代的长效机制就是房产税。

阳光100集团常务副总裁范小冲说,如果房产税一定要与调控力度的强弱挂钩,那么只能说,房产税可以令调控从过去的强硬的、行政化的限制回归市场化。房产税已经是整个房地产游戏规则中最为长效的调整。它可以令地方财政走向良性,可持续增长。

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