[摘要] 研究制定房地产市场长效机制再度被提上决策议程。推进房产税改革试点近期或有时间表。
房产税或将替代限购
接受《财经国家周刊》记者采访的一些专家认为，限购政策作为行政调控手段，是“临时性举措”而非长效制度。
“未来肯定会出现一些更为长期的政策，来取代当前的限购政策，比如说房产税改革、差别化信贷税收等，而这些牵涉到信息制度和税收制度的健全，还需要一定的时间和过程。”朱中一说。
房产税改革是众多专家认为最能够有效替代限购令的政策。
陈国强表示，房产税改革的实施，既有利于地方政府摆脱土地财依赖，形成正常稳定的地方财源，也会使调控长期化和常态化。更重要的是，房产税既能体现对购房者个人消费权利的尊重，又能通过差别化的征税体现土地及城市资源的公平分配。
种种迹象表明，2012年房产税改革试点扩容，已是箭在弦上。
今年年初，重庆、上海两地正式启动对部分个人住房征收房产税改革试点工作，效果颇为理想。2011年底召开的中央经济工作会议也提出，要推进房产税改革试点。同期，财政部、住房和城乡建设部都在年度工作会议上表示，2012年将稳步推进房产税改革试点。
“房产税改革的实施，还需要一定时间。”朱中一认为，限购令恰好可以制造一个缓冲期。
住房信息系统联网也正在筹备当中。目前住房和城乡建设部已经完成了该信息系统的软件开发工作，最快将在2012年上半年实现40个重点城市的个人住房信息与部委联网。这也意味着，房产税改革的前提条件正日趋成熟。
无论从当前的调控思路，还是从长效机制的设计来看，“去投资、保自住”，针对需求面进行控制，将是未来中国楼市调控的主导思想。正如国务院参事任玉岭此前所言：住宅建设应牢牢把握一个方向，即为解决刚性需求而建，“要坚持遏制将住宅当作投资品炒卖的行为”。
据了解，住房和城乡建设部已经明确表示，2012年要“进一步加强房地产领域长效机制建设”，建立和完善“符合国情的住房体制机制和政策体系”。
住房和城乡建设部政策研究中心一位专家表示，在今后的住房制度设计当中，消减房地产的经济功能、强化其社会功能，将成为主要政策导向。
“制度要更加体现住房资源公平分配的原则，同时要坚决遏制过度投机的文化。”在这位专家看来，“打击投机、保障实干、鼓励创新”，将会成为住房领域长效机制建设的要旨所在。
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