[摘要] 一方面是大量动辄十多亿上百亿的房屋维修资金简单“沉睡”在活期账目上，作为出资方的业主只能坐视“缩水”，另一方面则是这笔资金在银行、基金公司等金融机构的“乾坤大挪移”下，悄无声息地在“梦游”中通过金融杠杆，为房管部门、地方财政、银行、基金公司创造了巨额财富。
一方面是大量动辄十多亿上百亿的房屋维修资金简单“沉睡”在活期账目上，作为出资方的业主只能坐视“缩水”，另一方面则是这笔资金在银行、基金公司等金融机构的“乾坤大挪移”下，悄无声息地在“梦游”中通过金融杠杆，为房管部门、地方财政、银行、基金公司创造了巨额财富。我们不禁要问，只有“管”没有“增”，只管由“活”变“死”，不想由“死”变“活”的管理方式，是否远远滞后于公众和时代的发展需求。
对于监管部门而言，把千家万户缴存的巨额房屋维修资金使用“监督好”无疑是首要责任，因此，各地陆续出台的大量规定，都是强调房屋维修资金提取的程序合法性、管理严格性。这一强调管理的思路无疑是值得肯定的。
但是，监管除了“监督”之外，一定不能忽略的还有一个“管理”效应的问题，管理的核心不仅仅是“控制”，更需要与时俱进地“创造”。管理者要为今天的事情负责，更要为明天、后天的事情负责。
目前许多城市房屋维修资金尚未到大幅度提取的阶段，而这笔庞大资金却简单地停留在银行利率的“活期账户”或者“短期账户”上，这就为银行留下了巨大的利润空间。但这笔通过金融杠杆调动产生的巨大利润，作为出资方的业主却无法获得，这无论如何是难以想象的。
归根结底，就在于我们自身制度设置的“滞后性”。如今的金融理财产品多如牛毛，大量项目对资金的需求趋之若鹜，相当一部分理财产品完全可以在确保安全的情况下“保值增值”。监管部门也完全可以通过制度化、科学规范的方式，将大量沉淀在账户上的资金，通过公开透明的方式，形成银行、基金公司、保险公司等多家金融机构“共同竞标”的方式，将“睡眠资金”转入理财市场、投资市场，为千家万户提供“保值增值”的渠道，这不仅仅是一个监管思路的问题，更是一个如何提高行政效能，能否“利为民所谋”的问题。
庞大的公众资金不能“活去死来”，归根结底还是每个老百姓包括身处其中的监管部门人员自身的事情，毕竟自己也缴纳了这部分资金，只有自己也擦亮眼睛，才能把自己的钱“管好”“用好”“投资好”。
一座城市有20亿元的房屋维修资金，有上万亿的房屋维修资金，迄今为止仍然“趴”在银行活期或短期账户上，到底谁能从这笔巨额的“睡眠资金”中获益？记者深入采访时，银行客户经理、基金公司经理等多个金融领域从业人员透露，这笔巨大的“睡眠资金”实际上经常“梦游”，的来自于对这笔资源的“调动度”。
目前，我国房屋维修资金，采取“分城市管理”、“分楼盘管理”、“一次性收取”、“分散使用”的方式，在业主购房时一次性收取房屋维修资金，缴存金额按照城市经济发展水平确定，缴存之后物业公司按照当地房管部门的要求存入指定银行中。
由于收取维修基金时主要应考虑在一般情况下，物业使用到一定年限内所需的资金量，我国各城市往往采取按购房款的2%—3%的比例收取相应相应的维修资金，并进入到指定银行中。上海采取配备电梯的住宅，购房人按照每平方米建筑面积成本价的3%缴纳；不配备电梯的住宅，购房人按照每平方米建筑面积成本价的2%缴纳。
但是，这笔数额巨大的资金由于有巨大的“利率差”空间，成为众多银行争抢的“香饽饽”。以上海为例，上海全市范围的房屋维修资金高达数百亿元，但只能存入上海银行或建设银行这两家银行中。
在珠三角长期从事资金掮客的鼎歆投融资担保公司副总经理张项阳给记者算了这样一笔账：以一座目前有20亿元房屋维修资金“沉睡”的中型城市为例，由于房屋尚未进入维修期，每年提取的费用不过1%。20亿元按照活期利率存款一年计算，获得的利息只有770万元；如果按照定期一年方式存入，就超过6600万元，五年超过5.225亿元。
张项阳说“这还仅仅是以简单存款方式存放的维修资金，实际上，由于这笔资金为银行充当了重要的‘存贷比’基础，很多银行和基金公司往往以此作为基础，发行相关的理财产品或者将这笔资金转投别的渠道，从而形成巨大的利润空间。如发行理财产品、为企业提供承兑汇票等，一般来说，20亿元理财产品按照较低保本的年化利率3.7%计算，投资365天，就高达7400万元。这样的巨大，在悄无声息中被银行、基金公司、相关职权部门‘分食’。”
记者采访的多位金融业界人士表示：银行将“沉睡资金”进行调动运作，变“沉睡钱”为“活钱”，从金融运作的角度来看自然是合情合理的。但业主作为这笔巨额资金的“拥有方”，无法从资金流动及形成的“杠杆效应”中“分一杯羹”的关键在于狭隘的制度设计：我国房屋维修资金管理制度不完善，没有采取银行和基金公司“公开竞标管理”“保本”等灵活的方式，从而导致巨额“蛋糕”眼睁睁地被瓜分殆尽，而业主只能坐视资金“缩水”。
6月搜房网河西专场看房团火热召集中
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
