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楼市调控任务依然艰巨 调控还需制度保障

房天下综合整理  2012-09-20 08:02

[摘要] 国家统计局9月18日公布了8月份全国70个大中城市的新建商品住宅及二手住宅的价格情况。尽管从数字上看,8月份新房价格环比下降的城市有20个、同比下降的城市有53个,二手房价格环比下降的城市有16个、同比下降的城市有59个,房价似乎也在降,有投资客在欣然拍手,但离大多数人的期望依然还很遥远。

(来源:中华工商时报)国家统计局9月18日公布了8月份70个大中城市的新建商品住宅及二手住宅的价格情况。尽管从数字上看,8月份新房价格环比下降的城市有20个、同比下降的城市有53个,二手房价格环比下降的城市有16个、同比下降的城市有59个,房价似乎也在降,有投资客在欣然拍手,但离大多数人的期望依然还很遥远。

自本轮“史上最严”楼市调控以来,每月中旬该数据的出台成了社会各界关注的焦点,也承载了太多人的喜怒哀乐。与之相应的是,都市里开始流行“为买房而离婚”了。如果你周围的某个人突然传出离婚的消息,你一定不要大惊小怪,因为他们很可能是为了买第三套、或者第四套房子而“假戏真做”。一年前,当北京人为了突破“限购”而离婚的消息传出时,大家多半以为只是一个传说,一笑了之。而如今,这样的例子比比皆是。

比如,某30岁男士半个月前突然“真”离婚了,但两个月内他们“夫妻”二人在北京通州(社区网论坛 商铺)北关附近一口气买了三套房子,而他在市中心还拥有另外一处住所,因此他们“夫妻”已经充分用尽了“四套”限购名额。需要补充的是,该男士在某国有银行专门负责房贷事宜,深谙以房生财之道。据他说,他买通州的房子时是每平方米13000元,现在已经涨到每平方米18000元了,“用公家的钱来赚钱有什么不好?”

再比如,一位不愿“真”离婚的35岁女士,为购买第三套房子而“假”离婚了,因为他们不需要从银行贷款。当然,购房手续都是中介办的,中介的神通自然不可小觑。

或许,这些例子都是“个案”,不代表主流。但这样的故事听多了,不由得让人们的心发紧,发乱,发慌。

毋庸讳言,目前虽然主要城市调控政策依然严格,但楼市已经走出低谷。以8月份基本指标数据全面复苏作为特征,本轮自2011年2月开始的以限购、限贷为主要特征的楼市调控的效果最深入的时期已经过去。由此,政府与开发商、买房者与卖房者也陷入了更为胶着的博弈,甚至可以说楼市调控已然到了最后的决战关头。

这么说是不是可以得出本轮楼市调控有可能失败的结论?这个判断目前看来还为时尚早。毕竟,中央的态度仍然很坚定,今年以来温总理已经多次强调“调控决心不能动摇、政策方向不能改变、力度不能放松”。那么,什么样的楼市调控才算成功?其实,温总理早已经给出答案:“我们的目标是要使房价回归到合理的价格。”并且,“新国八条”亦给出了“合理的房价”的衡量依据,一是看“各地的经济发展目标”,二是看“居民住房支付能力”。

楼市调控的目标有了、衡量依据有了,具体的方向应该说也有了,那就是为房地产市场的发展“分层”:针对投资投机者,要约束;针对“刚需”,要“扩大有效供给”;针对城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房,“要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作”。

那从长远来看楼市调控还缺什么?我们认为,还缺制度。一是现行土地供应制度的改革仍需提速,因为它是影响房价的根本因素;二是解决地方政府“土地财政”问题仍需动真格,别让某些地方政府成为中央楼市调控政的绊脚石;三是房产税、“分税制”的呼声早已有之,应积极给予回应。我们认为,房地产市场的制度建设到位了、执行到位了,楼市调控才会收到更有效的成果。

在世界经济复苏缓慢和国内经济难以乐观的大背景下,本轮楼市调控显得尤为艰难。但我们认为,在“加快转变经济发展方式”的主旋律之下,这一轮楼市调控的成效仍然值得期待,一个真正遵循经济规律的健康的房地产市场仍然值得期待。

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观点:楼市上升拐点来临 但房价不会大幅上涨

(来源:新华网)中国房地产市场近期表现可用“乱花渐欲迷人眼”形容:开发商拿地兴趣浓厚但土地供应量总体有限,房价总体稳中有涨但因多数购房者观望情绪增加导致成交量下降,各地土地供应有加大趋势但稳定房地产的政策也在加紧……

分析人士指出,这些看似复杂的景象其实指向一个大的方向――已经取得一定调控成效的中国楼市正在总体趋于稳定。由于各方力量相互制衡,虽然中国把“稳增长”放在更重要的位置,但这并不意味着中国将重走通过房地产投资拉动经济增长的老路,中国楼市正在趋稳的势头也不会因此改变。

刚刚公布的8月份中国70个大中城市的房地产数据印证了近期的市场表现:“金九”已过半,但并未出现经历七、八两月销售淡季后的“量价齐升”。

统计局18日数据显示,与上月相比,8月份70个大中城市中间价格下降的城市有20个,持平的14个,上涨的城市有36个。而环比价格上涨的城市中,涨幅都没有超过0.6%。

与去年同月相比,70个大中城市中间,价格下降的城市有53个,持平的有3个,而上涨的有14个。此外,8月份同比上涨的城市中间涨幅都没有超过1.3%。

整体来看,8月份房价环比综合数据显示上升动力不足,与目前“旺季不旺”的市场表现吻合。据链家地产市场研究部统计,9月上半月,包括北上广深在内的十个重点城市成交量在36000套左右,比8月上半月减少约10%。

中国交通银行首席经济学家连平认为,这些现象和数据说明,在7月两部委紧急出台巩固房地产调控效果的措施,以及一些地方陆续出台的限制措施后,中国楼市整体趋稳的态势愈加明显。

业内人士表示,导致“金九银十”初期市场成交减少的另一个重要原因是前期供应量的减少所致。预计未来一段时间,无论是中央还是地方,房地产调控政策依然是维持限购和限贷为主的,短时间内是不会出现新的实质性的政策。

事实上,自7月中国两部委联合发出紧急通知要求巩固房地产调控效果以来,中国各地陆续推出了多项楼市“微调”政策收紧市场。上海市房管局于13日发布了《关于进一步严格执行房地产市场各项调控政策的通知》,这是一个半月内上海第二次重申限购令。武汉、山东、杭州都陆续出台了一些限制措施。

“政策层面传达出的信号肯定会对市场预期产生一定影响,必然会遏制楼市回暖势头。”摩根大通中国首席经济学家朱海滨说,但调控目的不是让楼市“硬着陆”,而是“促进房价合理回归”。

值得关注的是,8月以来,一些大型房企开始大规模储备土地。万科、华润、招商三企业分别拿出134亿元、54亿元、45亿元用于土地储备,一个半月的耗资量均已超过今年前7个月的总额。

大型企业拿地的目的显而易见,首先,从可持续发展的角度考虑“拿地补仓”迫在眉睫,其次,当前多数地块成交溢价率相对不高也是促使房企出手的动力。

连平说,这也将进一步加剧房地产企业的洗牌,那些融资渠道畅通、土地储备充足、发展战略明确的大企业将抓住洗牌机会进一步扩大优势。

未来5到10年,中国依然处于城镇化的过程中,楼市方面的实际刚需一直会处于比较强的阶段。因此对于认为目前中国经济下行压力增加,严格的楼市调控会导致崩盘的说法,此间接受采访的多数人士并不认同。

但专家同时提醒,一方面,中国依然要坚持以抑制投资、投机性需求为目的的调控政策,巩固来之不易的调控成果;另一方面,要保证土地出让和新建住房的稳定供给,避免由于供求反转导致的房价反弹。

朱海滨认为,未来中国楼市调控政策还是会坚持下去,这与中国“稳增长”的目标并不相悖。相反,楼市的健康稳定发展对于中国经济的健康发展也会起到促进作用。

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