[摘要] 7月24日，中国政府网刊载一篇来源为国务院办公厅的新闻稿称，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
反弹势头初现的中国楼市迎来督查风暴。
7月24日，中国政府网刊载一篇来源为国务院办公厅的新闻稿称，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
按上述新闻稿的说法，此轮督查剑指“近期房地产市场出现的新情况、新问题”，“对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，国务院督查组将督促进行整改”。
此次督查的地区包括北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。对其他地区的调控落实情况，新闻稿称，“国务院有关部门也将通过各种方式进行督促检查”。
某房企总裁助理分析，如果光成交量上升，开发商跑量而房价不涨，不会引起监管层的担忧，如果量价齐升势必引起监管层的注意。
国家统计局此前公布的数据显示，6月，70个大中城市中，有25个城市的新建商品住宅价格环比上涨，上涨城市数量较5月增加19个。根据国家统计局的数据测算出，70个大中城市6月新建商品住宅的平均价格环比上升了0.02%，这是房价连跌8个月后，首次出现正增长。
“已有督查组抵南京”
督查风暴已经刮起。7月24日，南京当地媒体援引不愿具名的权威人士的话称，“国务院督查组将于7月24日抵达南京，7月25日正式开始调查工作，预计在每个城市工作几天。”这位不愿具名人士称，此次抵达南京的是“江苏上海组”，将调查南京、苏州和上海三个城市的楼市。
颇为巧合的是，此前一天，南京市政府刚召开过专题新闻发布会，发布了进一步扩大内需拉动消费的若干意见，其中就包括针对部分引进人才发放购房补贴的内容。
按中国政府网24日刊发的新闻稿披露，国务院督查组将“深入有关部门和机构核查政策落实情况，实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。”上海证券报24日的报道提到，房地产贷款也在检查之列。
开发商对于督查也不陌生。
某大型房企华东区总经理介绍，以往中央下派督查组，往往会采取先开座谈会，听取地方政府汇报；召集一些开发商，听听他们的意见、建议，以及对当前房地产市场和调控政策的看法；了解当地房地产的宏观数据；也会针对某些区域挑选一两个楼盘进行实地调查。
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“土地供给问题查起来难度大”
此轮督查计划的发布，并未让开发商太感意外。
高层的重视不言而喻。继国土资源部、住房和城乡建设部19日下发紧急通知、重申坚持房地产市场调控不放松后，人民日报23日、24日连发两文“喊话”楼市调控。
在23日的《调控不能功亏一篑》一文中，人民日报直言，“稳房价，政策没有任何松动；稳增长，楼市并非稻草”。在24日的《楼市回暖未成大势》一文中，人民日报提到，“近期，决策层反复强调，当前仍处关键时期，楼市调控不能放松，并加强信息监控，督察执行情况，抓紧研究对策。”
上述两文是人民日报“怎样看待当前楼市”系列报道的一部分。眼下，市场各方倾向于认为，楼市调控空间收窄，房价可能反弹。人民日报的“喊话”，正是在此背景下出炉的，以期调整市场预期。
在上述大型房企华东区总经理看来，目前各地在执行已有调控政策上，总体还是比较严格的，“当然不同地方在执行上也存在差异，但顶多只会搞些小动作、擦边球，和大的政策有明显冲突的事情不敢做。”
某房企总裁助理亦称，限购、限贷政策各地应该执行得都较严格，但土地供应方面可能还有空间，“虽然增加土地供应会使房价下来，但（见效）周期较长。”
某上市房企营销负责人也持类似观点。他认为，各地限购限贷政策的执行情况比较容易检查，但土地供给方面的问题查起来难度较大，“一方面一些闲置土地因时间跨度较长，历史遗留问题较多，牵涉面较广，比较复杂；另一方面，土地出让时存在的内部操作也很难被查出来。”
人民日报：随时出台新的调控政策
开发商虽“谨言慎行”，但按人民日报的说法，随时可能有新调控政策出炉。
“一旦房价反弹超出预期，随时出台新的调控政策。”《楼市回暖未成大势》一文说。
该文在末尾处还不忘敲打“各地政府”，“要和中央保持一致，心往一处想，劲往一处使，莫让杂音干扰预期，把稳楼市走向，巩固调控成果”。
但文章并未详述“新的调控政策”具体内容。
前述上海证券报24日的报道提到，银监会不会叫停房地产贷款和房地产信托业务，但未来房地产融资仍将严控风险，不排除后续出台新规的可能。该报道援引权威人士的话称，房地产市场变化对银行资产的影响已引起有关部门的关注。
在某上市房企营销负责人眼中，更具杀伤力的调控政策是“提高交易环节的税率”。
前述房企总裁助理也称，增加转让环节的税率，对存量房开征房产税并增加税率等措施，都是有着巨大杀伤力的调控措施，只是目前尚无出台此类新调控政策的必要。
受访开发商普遍认为，现有调控政策已足够严厉。
中国社科院23日发布的报告则建议，应扩大房地产税试点、取消期房预售制度、完善差别化的信贷政策。
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(来源：新华网)党中央、国务院高度重视房地产市场平稳健康发展。针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
此次督查的地区是：北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。对其他地区落实情况，国务院有关部门也将通过各种方式进行督促检查。
新闻背景
中央两月内连发九信号稳楼市
6月6日住房和城乡建设部重申继续坚定不移地抓好房地产市场调控各项政策措施的贯彻落实。特别是严格执行差别化住房信贷、税收政策和住房限购等措施，巩固调控成果。
6月12日国家发改委发表声明，称有媒体6月10日发表的题为《发改委人士称地产松绑或是救市第二张牌》的报道纯属捏造。
6月14日中国人民银行发言人出面澄清“央行特急文件调整利率及其涉及房贷利率”一事，称中央银行和监管部门对个人住房贷款一直实施有效的政策引导和审慎性监管。
6月14日银监会发表声明称，个人住房抵押贷款的风险权重为50%，与现行监管规定相一致。有媒体称，银监会降低了个人住房抵押贷款的风险权重，纯属误读。
6月19日住房和城乡建设部重申将积极配合金融部门，继续严格执行好差别化住房信贷政策。
7月5日央行宣布自7月6日起下调存贷款基准利率。与此同时，央行还对房地产市场作出明示：个人住房贷款利率浮动区间不作调整，“金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，继续抑制投机投资性购房”。
7月7日国务院总理温家宝在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。
7月17日国土资源部部长徐绍史表示，将继续坚持房地产调控不动摇。
7月19日国土资源部和住建部联合下发紧急通知，要求坚持房地产市场调控不放松，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。
附：2011年以来部分重点城市楼市微调政策一览
城市时间类别促进楼市持续健康发展的相关措施
芜湖2012-2-7税费优惠自住普通商品住房给予所纳契税100%的补助，且可给予150元/平方米购房补贴，而属于引进人才的购房人可给予300元/平方米的补贴
北京2012-4-17税费优惠个人将购买五年或五年以上的普通住房对外销售，免征营业税，对个人购买普通住房且该住房为家庭住房的，减半征收契税2011-11-16房源解禁定向安置房“按照经济适用住房产权管理”，交易时间不受5年的限制2011-11-9土地松绑首宗地块取消配建要求，后配建要求避而不谈2011年11月以来土地松绑挂牌土地不再公告截止日期2011-11-25税费优惠对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠
杭州2011年10月以来土地松绑对土地配建条件避而不谈2011-12-1购房补贴在经济开发区(下沙)注册、纳税和经营的企业员工(主要是企业管理层)首套购房发放补贴重庆2011-11-15购房补贴重提购房退税，强调对首次置业补贴成都2011年10月以来土地松绑对土地配建条件避而不谈
武汉2011-12-1税费优惠对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠合肥2011-12-1公积金放宽家庭贷款额度由35万元调至45万元；个人贷款额度由25万元调整至35万元。
南京2011-10-28公积金放宽家庭贷款额度由40万调整为60万元；个人贷款额度由20万元调整至30万元。
常州2011-9-27公积金放宽家庭贷款额度由40万调整为50万元；个人贷款额度由24万元调整至30万元。
吉林市2011-11-9公积金放宽公积金贷款90m2以下首套房可申请二套房公积金贷款长春2011-11月购房落户对申请落户者的经济能力和购房面积不再要求。
上海2012年2月底前住房标准上海市普通住宅的新标准为：内环线以内总价调整为330万元/套以下，内外环之间调整为200万元/套以下，外环以外调整为160万元/套以下。意味着减税优惠。
中山近期上调住房价格。广东中山市将商品房限价从每平方米5800元上调至6590元天津2月1日起
自2月1日起本市普通住宅指导价格标准再次进行了调整，满足建筑面积144平方米以下、容积率在1.0以上、成交价格低于市场指导价三个条件，属于普通住宅。
扬州7月1日起购房补贴建筑面积在90平方米及以下的，对购房人给予所购房屋合同价款6‰的奖励；对90平方米以上、120平方米以下的，给予所购房屋合同价款5‰的奖励；对120平方米及以上、144平方米以下的，给予所购房屋合同价款4‰的奖励。
南京7月23日起购房补贴南京年底前发放10-20亿元住房公积金贷款支持保障房建设。积极支持人才住房消费，入选“321”计划的人才，政策缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；首次购买自住商品房住房，视同南京户籍，并可按五年内个人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。
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