[摘要] 地产商不出手拿地，政府心急如焚却迟迟不愿下调地价，他们担心出现房价与地价在博弈中的双向失控 据中原地产统计，11月全国35个热点城市的土地出让均陷入低谷，流标和中止出让的地块达到了117宗，环比10月的22宗增加了4倍多，流标地块的规划建筑面积达到1580万平方米。
地产商不出手拿地，政府心急如焚却迟迟不愿下调地价，他们担心出现房价与地价在博弈中的双向失控
年底将至，原本是土地市场的“旺季”，今年却格外冷清。各大房企纷纷启动“冬天模式”减少拿地，地块流标和中止出让频繁出现，各城市的土地市场深度低迷。
地方政府陷入两难境地。一方面，变相放松调控托底房价的政策试探统统被中央政府叫停；另一方面，土地市场持续萎缩，地方财政受压。尽管已采取了更为积极和灵活的土地出让政策，市场依然难见起色。
“现在地方政府比开发商更着急。”高策地产顾问机构董事长李国平如是说。
成交僵局
“土地市场基本僵住了。”陈啸天对财新记者称，由于销售不畅、资金紧张，开发商当前的拿地意愿极低。
万科集团总裁郁亮近日公开表示，万科已进入“冬天模式”，现金为王，要更加慎重地买地，“买地是最费钱的，不能买错地”。
首创置业董事长刘晓光告诉财新记者，“目前楼市仍处于不景气状态，首创[简介动态]的策略是保持审慎投资态度，不会轻易拿地。”
绿地集团董事长张玉良此前接受财新记者采访时也强调：“因为销售不好，7月我们就很少拿地，10月开始明确不再拿地。”
中原地产监测的十大标杆房企（保利、富力、恒大、华润、金地、绿城、万科、雅居乐、招商、中海）下半年明显放慢了拿地节奏。据中原地产统计，今年7-10月，10家标杆房企仅花费购地款212亿元，前十个月购地金额相比销售款仅占21%，创下历史值，甚至低于2008年的31%。
“一方面是由于政府的土地供应量偏少，优质地块不多，地价未出现明显下降；另一方面，由于销售回款增速放缓，开发商为保证持有较充裕的现金，拿地比较谨慎。”北京中原地产市场研究总监张大伟分析称。
开发商的谨慎在城市土地出让的数据上得到了充分体现。据中原地产统计，11月35个热点城市的土地出让均陷入低谷，流标和中止出让的地块达到了117宗，环比10月的22宗增加了4倍多，流标地块的规划建筑面积达到1580万平方米。
其中，广州的土地流拍现象最为显著和集中。仅11月的上半月，广州就三度中止了多幅地块的出让。原定于11月1日公开出让的12幅广州南站地块被临时停拍；11月8日，位于广州南站核心区的12幅地块中止出让；11月15日，原定于11月18日公开出让的8幅土地，有7幅的拍卖再次被取消，如期拍卖的天河区广氮地区地块则遭遇流拍。这32幅地块的出让底价高达187亿元，约占今年广州土地出让收入计划的29%。
广州知名房地产专家、寒桐投资顾问有限公司总经理韩世同对财新记者分析，广州出现集体流拍和中止现象，主要原因是拍卖底价定得过高，推出的地块底价基本上就是“准地王”级别的。
“在市场好的时候可能会卖出去，现在市场这么不好，就另当别论了。”据韩世同测算，广州市11月流拍的土地楼面均价达到了5584元/平方米。
在一些二线城市，甚至还出现了开发商“退地”的情况。11月2日，济南市国土资源部门公告出让的11幅土地，其中9幅因无人申请购买而流拍，另外2幅以底价成交。这9幅土地都位于济南市长清区大学科技园片区，包括4幅商业金融用地和5幅居住用地，总面积约855亩。知情人士向财新记者透露，这9幅地原本是龙湖地产有意购买，已签订了前期的熟化协议，并缴纳了2亿元熟化金，但最后龙湖以“资金紧张”为由放弃了竞买，导致土地流拍。
北京的情况也不容乐观。根据北京市土地整理储备中心的数据统计，1-11月北京全市土地市场共成交经营性用地107宗，合计910.5公顷，仅完成了全年供地计划的51.4%。北京今年的土地供应计划无法正常完成已成定局。
房地产开发企业推迟缴纳土地出让金也成为趋势。一家在成都拿地的开发商告诉财新记者，当地国土部门多次上门催缴土地款，但他们的原则是不当出头鸟，周边的企业不交，他们也不交。据他透露，绿地的成都公司也是以资金紧张为由拖延缴纳土地款的时间。
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