湖南长沙探索“两型社会”试验建立改革先导区

（记者谭剑）从７月１日起，长沙市探索资源友好型与环境节约型“两型社会”改革先导区开始试行新的行政许可流程。按照长沙市人民政府的授权，在区域内涉及土地和项目建设过程中所有市级管理部门的行政许可权将统一归口先导区管委会，这意味着先导区将获得与市级行政和经济管理权限，长沙市“两型社会”建设综合配套改革也由此进入实质性阶段。

大河西先导区是长沙市为探索“两型社会”建设、推进新型工业化、新型城市化、生态环境建设、城乡统筹等方面的改革路径而设立的以点代面、率先突破的试验区。先导区位于横穿长沙市区的湘江西岸，范围包括原长沙市高新技术开发区、岳麓区以及望城县和宁乡县的部分区域。先导区总面积约１２００平方公里，其中核心区５７０平方公里，分为产业功能区、生态功能区、文化功能区和城镇功能区。

据长沙市大河西先导区管委会常务副主任赵文彬介绍，新成立的大河西改革先导区管委会将按照“小政府、大社会”的要求，实施大部门制，承担六大职能的管委会只设四个部门，人员编制仅５０人。

赵文彬还介绍说，先导区将围绕“资源节约、环境友好”为中心，重点推动以高新技术产业、现代服务业和现代农业为主的产业建设；并通过一系列机制创新，在生态建设、基础设施建设和统筹城乡建设方面实现突破。到２０２０年，先导区将实现建成城区面积２００平方公里，常住人口１５０万人左右，核心区实现地区生产总值３０００亿元，地方财政收入３００亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到６万元和４万元。

另据记者了解，大河西先导区新城建设“三年行动计划”已经启动，包括“六纵六横”的城市道路网络、四座污水处理厂和五大产业片区等一批重点工程项目将陆续开工。到２０１０年，先导区新区建设将初现雏形。

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